{"id":462,"date":"2011-01-26T08:04:31","date_gmt":"2011-01-26T07:04:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.dataprivacy.hu\/?p=462"},"modified":"2011-06-13T10:13:02","modified_gmt":"2011-06-13T08:13:02","slug":"allasfoglalas-az-alkalmazando-jogrol-82010-sz-velemeny","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/?p=462","title":{"rendered":"\u00c1ll\u00e1sfoglal\u00e1s az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l (8\/2010. sz. v\u00e9lem\u00e9ny)"},"content":{"rendered":"

A 29. cikk szerinti adatv\u00e9delmi munkacsoport \u00e9ves utols\u00f3 \u00fcl\u00e9s\u00e9n, 2010. december 16. napj\u00e1n fogadta el az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s\u00e1t<\/a> (WP 179, 8\/2010-es v\u00e9lem\u00e9ny), ami a 95\/46\/EK ir\u00e1nyelv alkalmazand\u00f3 nemzeti jogra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9seit \u00e9rtelmezi. Az \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s nem a legkellemesebb illetve legsz\u00f3rakoztat\u00f3bb d\u00e9lut\u00e1ni olvasm\u00e1nyok k\u00f6z\u00e9 tartozik, azonban a munkacsoport \u00e1ltal ny\u00fajtott gyakorlati p\u00e9ld\u00e1k az ir\u00e1nyelvi rendelkezek meg\u00e9rt\u00e9s\u00e9hez val\u00f3ban k\u00f6zelebb juttatnak. A 34 oldalas dokumentum \u00f6sszefoglal\u00e1s\u00e1t az al\u00e1bbiakban ny\u00fajtjuk, illetve annak z\u00e1r\u00e1sak\u00e9nt \u2013 az \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s f\u00e9ny\u00e9ben \u2013 a magyar adatv\u00e9delmi jog hat\u00e1ly\u00e1ra (1\/A \u00a7 (1) bekezd\u00e9s, illetve 4\/A \u00a7 (6) bekezd\u00e9s) vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9seket elemezz\u00fck.<\/p>\n

1. \u00c1ltal\u00e1nos megjegyz\u00e9sek<\/strong><\/p>\n

Az eur\u00f3pai adatv\u00e9delmi ir\u00e1nyelv sz\u00e1mos cikke r\u00f6gz\u00edt alkalmazand\u00f3 nemzeti jogra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9st, mint p\u00e9ld\u00e1ul a 4., 17 vagy 28. cikkek. Ezek meghat\u00e1rozz\u00e1k, hogy<\/p>\n

(i) melyik nemzeti jog ir\u00e1nyad\u00f3 egy adott adatkezel\u00e9sre;<\/p>\n

(ii) melyik adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g felel\u0151s a v\u00e9grehajt\u00e1s\u00e9rt; v\u00e9g\u00fcl<\/p>\n

(iii) mennyiben rendelkezik extraterritori\u00e1lis hat\u00e1llyal az eur\u00f3pai adatv\u00e9delmi jog, mennyiben alkalmazand\u00f3 az Eur\u00f3pa hat\u00e1rain k\u00edv\u00fcl.<\/p>\n

A munkacsoport \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1sa szerint az alkalmazand\u00f3 jogra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9sek c\u00e9lja egyr\u00e9szr\u0151l a nemzeti adatv\u00e9delmi jogok k\u00f6z\u00f6tti koll\u00edzi\u00f3, illetve sz\u00fcks\u00e9gtelen p\u00e1rhuzamos \u00e1tfed\u00e9sek elker\u00fcl\u00e9se, m\u00e1sr\u00e9szr\u0151l az adatalanyok megfelel\u0151 szint\u0171, jogh\u00e9zag-mentes \u00e9s hat\u00e9kony jogv\u00e9delm\u00e9nek biztos\u00edt\u00e1sa.<\/p>\n

Mint azt az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g is elismerte, az ir\u00e1nyelv alkalmazand\u00f3 joggal kapcsolatos \u00e1t\u00fcltet\u00e9se t\u00f6bb tag\u00e1llam eset\u00e9ben sem t\u00f6rt\u00e9nt meg probl\u00e9mamentesen. Ez feltehet\u0151en a vonatkoz\u00f3 ir\u00e1nyelvi rendelkez\u00e9sek komplexit\u00e1s\u00e1b\u00f3l fakad, ami sz\u00e1mos joggyakorlati bizonytalans\u00e1got eredm\u00e9nyez.<\/p>\n

Az alkalmazand\u00f3 jog meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1t kulcsfontoss\u00e1g\u00fav\u00e1 teszi a globaliz\u00e1ci\u00f3, tov\u00e1bb\u00e1 a technikai fejl\u0151d\u00e9s folyamata, mint az Internet. Ut\u00f3bbi ugyanis elszak\u00edtja az adatkezel\u00e9st annak t\u00e9nyleges hely\u00e9t\u0151l (pl. sz\u00e1m\u00edt\u00e1si felh\u0151k \u00fatj\u00e1n), az adatkezel\u00e9st virtu\u00e1lis k\u00f6rnyezetbe helyezi, tov\u00e1bb\u00e1 az adatkezel\u00e9shez haszn\u00e1lt eszk\u00f6z hely\u00e9nek meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1t szinte lehetetlenn\u00e9 teszi. Ezen probl\u00e9m\u00e1k kezel\u00e9s\u00e9hez szint\u00e9n elengedhetetlen az alkalmazand\u00f3 jogra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9sek egys\u00e9ges \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9nek megteremt\u00e9se, amelynek c\u00e9lja e ter\u00fcleten a jogbiztons\u00e1g ny\u00fajt\u00e1sa az adatkezel\u0151k, adatfeldolgoz\u00f3k \u00e9s az adatalanyok r\u00e9sz\u00e9re is.<\/p>\n

Az ir\u00e1nyelv 4. cikke az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l a k\u00f6vetkez\u0151k\u00e9ppen rendelkezik:<\/p>\n

(1) A szem\u00e9lyes adatok kezel\u00e9s\u00e9re minden tag\u00e1llam az ezen ir\u00e1nyelvnek megfelel\u0151en elfogadott nemzeti rendelkez\u00e9seket alkalmazza, amennyiben:<\/em><\/p>\n

a) az adatkezel\u00e9st a tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n<\/strong> az adatkezel\u0151 egy telephelye tev\u00e9kenys\u00e9geinek keret\u00e9ben<\/strong> v\u00e9gzik; amennyiben ugyanaz az adatkezel\u0151 t\u00f6bb tag\u00e1llam<\/strong> ter\u00fclet\u00e9n is letelepedett, meg kell tennie a sz\u00fcks\u00e9ges int\u00e9zked\u00e9seket annak biztos\u00edt\u00e1sa \u00e9rdek\u00e9ben, hogy szervezeteinek mindegyike megfeleljen az alkalmazand\u00f3 nemzeti jog \u00e1ltal meg\u00e1llap\u00edtott k\u00f6telezetts\u00e9geknek;<\/em><\/p>\n

b) az adatkezel\u0151 nem valamely tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n telepedett le, hanem olyan helyen, ahol a nemzetk\u00f6zi k\u00f6zjog \u00e9rtelm\u00e9ben saj\u00e1t nemzeti jog\u00e1t kell alkalmazni;<\/em><\/p>\n

c) az adatkezel\u0151 nem telepedett le a K\u00f6z\u00f6ss\u00e9g ter\u00fclet\u00e9n, \u00e9s a szem\u00e9lyes adatok kezel\u00e9se c\u00e9lj\u00e1b\u00f3l g\u00e9pi<\/strong> vagy m\u00e1s olyan eszk\u00f6zt <\/strong>alkalmaz, amely a fenti tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n tal\u00e1lhat\u00f3<\/strong>, kiv\u00e9ve, ha ezt az eszk\u00f6zt kiz\u00e1r\u00f3lag a K\u00f6z\u00f6ss\u00e9g ter\u00fclet\u00e9n \u00e1tmen\u0151 adatforgalom c\u00e9lj\u00e1ra haszn\u00e1lj\u00e1k.<\/em><\/p>\n

(2) Az (1) bekezd\u00e9s c) pontj\u00e1ban eml\u00edtett esetben az adatkezel\u0151nek – az ellene ind\u00edthat\u00f3 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi keresetek s\u00e9relme n\u00e9lk\u00fcl – ki kell jel\u00f6lnie egy, az adott tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n letelepedett k\u00e9pvisel\u0151t.<\/em><\/p>\n

A munkacsoport kiemelte, hogy az alkalmazand\u00f3 jog meghat\u00e1roz\u00e1sa szorosan \u00f6sszef\u00fcgg az adatkezel\u0151 illetve annak leteleped\u00e9si helyeinek azonos\u00edt\u00e1s\u00e1val, mely vonatkoz\u00e1sban az 1\/2010-es sz\u00e1m\u00fa adatkezel\u0151r\u0151l \u00e9s adatfeldolgoz\u00f3r\u00f3l kibocs\u00e1tott \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s\u00e1ra<\/a> utalt. Az alkalmazand\u00f3 jog ugyanis nem felt\u00e9tlen\u00fcl egyetlen tag\u00e1llam jog\u00e1t jelenti, mivel ebb\u0151l a szempontb\u00f3l mind a leteleped\u00e9s helye, mind pedig a v\u00e9gzett tev\u00e9kenys\u00e9g jellege d\u00f6nt\u0151 t\u00e9nyez\u0151 lehet.<\/p>\n

Az alkalmazand\u00f3 jog meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1nak f\u0151 krit\u00e9riuma az adatkezel\u0151 leteleped\u00e9si helye, illetve harmadik orsz\u00e1gbeli adatkezel\u0151 eset\u00e9ben az alkalmazott eszk\u00f6z helye, teh\u00e1t sem az adatalanyok nemzetis\u00e9ge, sem pedig az szem\u00e9lyes adatok t\u00e1rol\u00e1s\u00e1nak fizikai helye nem ir\u00e1nyad\u00f3 t\u00e9nyez\u0151. Ennek gyakorlati jelent\u0151s\u00e9ge, hogy az adatkezel\u00e9st illetve az ir\u00e1nyelv alkalmaz\u00e1s\u00e1t a nemzetk\u00f6zi dimenzi\u00f3ba helyezi.<\/p>\n

Az ir\u00e1nyelv alapj\u00e1n a k\u00f6vetkez\u0151 szcen\u00e1ri\u00f3k k\u00e9pezhet\u0151ek le:<\/p>\n

Amennyiben (X) adatkezel\u0151 leteleped\u00e9si helye\/sz\u00e9khelye (A) tag\u00e1llamban van, ebben az esetben \u2013 f\u00fcggetlen\u00fcl az adatkezel\u00e9s t\u00e9nyleges hely\u00e9t\u0151l \u2013 (A) tag\u00e1llam joga ir\u00e1nyad\u00f3 az adatkezel\u00e9sre.<\/p>\n

Amennyiben (A) tag\u00e1llamban letelepedett (X) adatkezel\u0151 (B) tag\u00e1llamban is letelepedett (Y fi\u00f3ktelep), ebben az esetben az Y fi\u00f3ktelep \u00e1ltal v\u00e9gzett adatkezel\u00e9sre<\/p>\n

– (B) tag\u00e1llam nemzeti joga ir\u00e1nyad\u00f3, amennyiben az adatkezel\u00e9st Y fi\u00f3ktelep szervezete tev\u00e9kenys\u00e9geinek keret\u00e9ben (in the context of the activities) v\u00e9gzik;<\/p>\n

– (A) tag\u00e1llam nemzeti joga ir\u00e1nyad\u00f3, amennyiben az adatkezel\u00e9st az X leteleped\u00e9si hely tev\u00e9kenys\u00e9ge keret\u00e9ben v\u00e9gzik.<\/p>\n

Amennyiben az adatkezel\u0151 egyik tag\u00e1llamban sem letelepedett, az adatkezel\u00e9s azon tag\u00e1llam jog\u00e1nak hat\u00e1lya al\u00e1 tartozik, ahol az adatkezel\u00e9shez felhaszn\u00e1lt eszk\u00f6z helyileg tal\u00e1lhat\u00f3.<\/p>\n

Az alkalmazand\u00f3 jog meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1nak c\u00e9lja els\u0151 szinten annak eld\u00f6nt\u00e9se, hogy egy\u00e1ltal\u00e1n az eur\u00f3pai jog ir\u00e1nyad\u00f3-e az adatkezel\u00e9sre; m\u00e1sodsorban pedig melyik tag\u00e1llami jog ir\u00e1nyad\u00f3. A jogh\u00e9zagok illetve a t\u00falszab\u00e1lyoz\u00e1s elker\u00fcl\u00e9se szint\u00e9n fontos c\u00e9lzata az ir\u00e1nyelvnek. Egyetlen EGT-beli leteleped\u00e9si hely eset\u00e9ben egyetlen adatv\u00e9delmi jog lehet ir\u00e1nyad\u00f3 a teljes adatkezel\u00e9sre, m\u00edg t\u00f6bb leteleped\u00e9si hely eset\u00e9ben az ir\u00e1nyad\u00f3 nemzeti jog az egyes fi\u00f3ktelepek tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9t\u0151l f\u00fcgg. A munkacsoport ezzel kapcsolatosan hangs\u00falyozta, hogy a fenti krit\u00e9riumok alkalmaz\u00e1sa sor\u00e1n ugyanazon adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9gre ir\u00e1nyad\u00f3an t\u00f6bb nemzeti jog p\u00e1rhuzamos alkalmaz\u00e1s\u00e1nak elker\u00fcl\u00e9s\u00e9re kellene t\u00f6rekedni.<\/p>\n

A munkacsoport kiemelte az alkalmazand\u00f3 jog<\/em> \u00e9s a joghat\u00f3s\u00e1g <\/em>k\u00f6z\u00f6tti elt\u00e9r\u00e9st is, mivel a kett\u0151 nem felt\u00e9tlen\u00fcl egyezik meg egym\u00e1ssal egy adott adatkezel\u00e9s vonatkoz\u00e1s\u00e1ban. Az ir\u00e1nyelv ugyanis nem \u00e9rinti a b\u00edr\u00f3s\u00e1gok el\u0151tti joghat\u00f3s\u00e1gi k\u00e9rd\u00e9seket, azonban az a fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gokra n\u00e9zve ter\u00fcleti hat\u00e1sk\u00f6rre (illet\u00e9kess\u00e9gre) vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9seket r\u00f6gz\u00edt.\u00a0 \u00cdgy a 28. cikk (6) bekezd\u00e9se r\u00f6gz\u00edti, hogy a fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok, f\u00fcggetlen\u00fcl az alkalmazand\u00f3 nemzeti jogt\u00f3l, saj\u00e1t tag\u00e1llamuk ter\u00fclet\u00e9n hat\u00e1sk\u00f6rrel rendelkeznek a r\u00e1juk ruh\u00e1zott hat\u00e1sk\u00f6r\u00f6k gyakorl\u00e1s\u00e1ra, tov\u00e1bb\u00e1 b\u00e1rmely tag\u00e1llam hat\u00f3s\u00e1ga felk\u00e9rheti egy m\u00e1sik \u00e1llam hat\u00f3s\u00e1g\u00e1t hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9nek gyakorl\u00e1s\u00e1ra. A fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok a feladataik teljes\u00edt\u00e9s\u00e9hez sz\u00fcks\u00e9ges m\u00e9rt\u00e9kben egy\u00fcttm\u0171k\u00f6dnek egym\u00e1ssal, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen a hasznos inform\u00e1ci\u00f3k cser\u00e9je r\u00e9v\u00e9n. Ezzel a k\u00e9rd\u00e9sk\u00f6rrel azonban a munkacsoport k\u00fcl\u00f6n v\u00e9lem\u00e9ny \u00fatj\u00e1n sz\u00e1nd\u00e9kozik foglalkozni.<\/p>\n

2.<\/strong> Az ir\u00e1nyelvi rendelkez\u00e9sek r\u00e9szletes elemz\u00e9se<\/strong><\/p>\n

2.1 A 4. cikk (1) bekezd\u00e9s a) pontja \u2013 a leteleped\u00e9si hely tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9nek keretei<\/strong><\/p>\n

Az ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) a) pontja az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l a k\u00f6vetkez\u0151k\u00e9ppen rendelkezik:<\/p>\n

A szem\u00e9lyes adatok kezel\u00e9s\u00e9re minden tag\u00e1llam az ezen ir\u00e1nyelvnek megfelel\u0151en elfogadott nemzeti rendelkez\u00e9seket alkalmazza, amennyiben az adatkezel\u00e9st a tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n<\/strong> az adatkezel\u0151 egy leteleped\u00e9si helye tev\u00e9kenys\u00e9geinek keret\u00e9ben<\/strong> v\u00e9gzik; amennyiben ugyanaz az adatkezel\u0151 t\u00f6bb tag\u00e1llam<\/strong> ter\u00fclet\u00e9n is letelepedett, meg kell tennie a sz\u00fcks\u00e9ges int\u00e9zked\u00e9seket annak biztos\u00edt\u00e1sa \u00e9rdek\u00e9ben, hogy leteleped\u00e9si helyeinek mindegyike megfeleljen az alkalmazand\u00f3 nemzeti jog \u00e1ltal meg\u00e1llap\u00edtott k\u00f6telezetts\u00e9geknek.<\/p>\n

Ennek elemei a k\u00f6vetkez\u0151k.<\/p>\n

a) adatkezel\u0151 leteleped\u00e9s\u00e9nek helye egy tag\u00e1llamban<\/em><\/p>\n

A munkacsoport ezzel kapcsolatosan kiemelte:<\/p>\n

– az adatkezel\u0151 meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1ra n\u00e9zve az 1\/2010. sz\u00e1m\u00fa, t\u00e1rgyban kibocs\u00e1tott \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s\u00e1ra utalt;<\/p>\n

– a leteleped\u00e9si hely fogalma nincs meghat\u00e1rozva, azonban ezen entit\u00e1snak nem sz\u00fcks\u00e9ges jogalanyis\u00e1ggal rendelkeznie, mivel a f\u0151 krit\u00e9rium a tev\u00e9kenys\u00e9g effekt\u00edv \u00e9s t\u00e9nyleges kifejt\u00e9se, melynek keret\u00e9ben szem\u00e9lyes adatokat kezelnek;<\/p>\n

– a munkacsoport a leteleped\u00e9si hely \u00e9rtelmez\u00e9se vonatkoz\u00e1s\u00e1ban az Eur\u00f3pai B\u00edr\u00f3s\u00e1g leteleped\u00e9si szabads\u00e1ggal kapcsolatos joggyakorlat\u00e1ra hivatkozott, ami technikai \u00e9s emberi er\u0151forr\u00e1sok jelenl\u00e9t\u00e9re utalt, melyek valamely szolg\u00e1ltat\u00e1s ny\u00fajt\u00e1sa c\u00e9lj\u00e1b\u00f3l \u00e1lland\u00f3an jelen vannak.<\/p>\n

– egy szerver vagy egy sz\u00e1m\u00edt\u00f3g\u00e9p f\u0151szab\u00e1lyk\u00e9nt nem min\u0151s\u00fcl leteleped\u00e9si helynek, amennyiben azt csup\u00e1n adatfeldolgoz\u00e1si eszk\u00f6zk\u00e9nt haszn\u00e1lj\u00e1k;<\/p>\n

– egy egyszem\u00e9lyes iroda is leteleped\u00e9si helynek min\u0151s\u00fclhet, amennyiben annak tev\u00e9kenys\u00e9ge t\u00falmutat egy m\u00e1sutt letelepedett adatkezel\u0151 k\u00e9pviselet\u00e9n \u00e9s adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9gben akt\u00edvan r\u00e9szt vesz;<\/p>\n

– a leteleped\u00e9s form\u00e1ja irrelev\u00e1ns, ekk\u00e9nt pedig egy \u00fcgyn\u00f6k is leteleped\u00e9si helynek min\u0151s\u00fclhet, amennyiben annak tev\u00e9kenys\u00e9ge az adott tag\u00e1llamban kell\u0151 stabilit\u00e1ssal b\u00edr.<\/p>\n

b) adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g kerete<\/em><\/p>\n

Az adatkezel\u00e9s fogalm\u00e1t a munkacsoport m\u00e1r m\u00e1s hely\u00fctt kifejtette. Itt arra utalt, hogy az adatkezel\u00e9s az ir\u00e1nyelv \u00e9rtelm\u00e9ben a szem\u00e9lyes adatokon v\u00e9gzett b\u00e1rmely m\u0171velet vagy m\u0171veletek \u00f6sszess\u00e9ge, melyet a munkacsoport szerint ak\u00e1r egyidej\u0171leg illet\u0151leg ak\u00e1r k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 f\u00e1zisokban is v\u00e9gezhet\u0151. Ez azt jelenti, hogy az adatkezel\u00e9s k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 f\u00e1zisai sor\u00e1n elv\u00e1lhat az alkalmazand\u00f3 \/ ir\u00e1nyad\u00f3 jog<\/em>. Ez gyakorlatilag t\u00f6bb nemzeti jog egyidej\u0171 alkalmaz\u00e1s\u00e1hoz vezethet, ami nem felt\u00e9tlen\u00fcl k\u00edv\u00e1natos k\u00f6vetelm\u00e9ny az ir\u00e1nyelv hat\u00e1lya alatt. Ez\u00e9rt t\u00f6bb szempontot is figyelembe kell venni, mint p\u00e9ld\u00e1ul az adatkezel\u00e9s makroszint\u0171 c\u00e9lj\u00e1t, melyn\u00e9l a tev\u00e9kenys\u00e9g kerete \u00e9s nem az adatkezel\u0151 sz\u00e9khelye vagy telephelye a rendez\u0151 t\u00e9nyez\u0151.<\/p>\n

A \u201eleteleped\u00e9si hely adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9nek kerete\u201d, illetve e fogalom \u00e9rtelmez\u00e9se sz\u00e1mos t\u00e9nyez\u0151 \u00e9rt\u00e9kel\u00e9s\u00e9t ig\u00e9nyli, k\u00f6z\u00f6tt\u00fck:<\/p>\n

– a leteleped\u00e9si hely adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9gben t\u00f6rt\u00e9n\u0151 r\u00e9szv\u00e9tel\u00e9nek m\u00e9lys\u00e9ge: a leteleped\u00e9si hely saj\u00e1t tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9vel kapcsolatos adatkezel\u00e9s a leteleped\u00e9si hely orsz\u00e1g\u00e1nak nemzeti joga hat\u00e1lya al\u00e1 tartozik. Ha m\u00e1sik tag\u00e1llambeli leteleped\u00e9si hely tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9vel \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben kezel adatot, akkor a m\u00e1sik tag\u00e1llam joga ir\u00e1nyad\u00f3 erre a tev\u00e9kenys\u00e9gre.<\/p>\n

– a leteleped\u00e9si hely adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9nek jellege: ez csup\u00e1n m\u00e1sodlagos t\u00e9nyez\u0151, azonban seg\u00edts\u00e9get ny\u00fajthat az alkalmazand\u00f3 jog meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1ban; v\u00e9g\u00fcl<\/p>\n

– figyelembe veend\u0151 az ir\u00e1nyelv c\u00e9lja, az egy\u00e9nek hat\u00e9kony v\u00e9delme.<\/p>\n

A munkacsoport hangs\u00falyozza, hogy a fenti krit\u00e9riumok elemz\u00e9se vonatkoz\u00e1s\u00e1ban a funkcion\u00e1lis megk\u00f6zel\u00edt\u00e9s<\/em> alkalmazand\u00f3, melyik leteleped\u00e9si hely milyen tev\u00e9kenys\u00e9get v\u00e9gez, illetve mi a leteleped\u00e9si hely t\u00e9nyeleges szerepe.<\/p>\n

Egy leteleped\u00e9si hely teh\u00e1t t\u00f6bb k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 tev\u00e9kenys\u00e9gben vehet r\u00e9szt \u00e9s ezekre elt\u00e9r\u0151 nemzeti jog lehet alkalmazand\u00f3. HR \u00e9s \u00fcgyf\u00e9l-jelleg\u0171 adatkezel\u00e9sek eset\u00e9ben rendszerint azon tag\u00e1llam joga ir\u00e1nyad\u00f3, ahol a vonatkoz\u00f3 adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g (foglalkoztat\u00e1s) \u2013 melynek keret\u00e9ben az adatokat kezelik \u2013 helysz\u00edne tal\u00e1lhat\u00f3.<\/p>\n

2.2 Ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) bekezd\u00e9s b) pontja<\/strong><\/p>\n

Az Ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) bekezd\u00e9s b) pontja abban az esetben alkalmazand\u00f3, ha az adatkezel\u0151 nem valamely tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n telepedett le, hanem olyan helyen, ahol a nemzetk\u00f6zi k\u00f6zjog \u00e9rtelm\u00e9ben saj\u00e1t nemzeti jog\u00e1t kell alkalmazni;<\/p>\n

E szakasz alkalmaz\u00e1s\u00e1nak felt\u00e9tele, hogy az Ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) a) pontja alapj\u00e1n az adatkezel\u0151 r\u00e9sz\u00e9r\u0151l nem azonos\u00edthat\u00f3 leteleped\u00e9si hely \u00e9s annak alapj\u00e1n az ir\u00e1nyad\u00f3 nemzeti jog. E szakasz gyakorlatilag \u2013 \u00e9s kiv\u00e9telesen \u2013 abban az esetben ir\u00e1nyad\u00f3, mikor nemzetk\u00f6zi szerz\u0151d\u00e9s vagy nemzetk\u00f6zi k\u00f6zjog rendelkezik az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l, mint p\u00e9ld\u00e1ul nagyk\u00f6vets\u00e9gek, konzul\u00e1tusok, haj\u00f3k, rep\u00fcl\u0151k etc. eset\u00e9ben.<\/p>\n

2.3 Az ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja \u2013 az adatkezel\u00e9s eszk\u00f6z\u00e9nek helye<\/strong><\/p>\n

Az ir\u00e1nyelv 20. preambulum-bekezd\u00e9se \u00e9rtelm\u00e9ben az adatkezel\u00e9s valamely harmadik orsz\u00e1gban letelepedett szem\u00e9ly \u00e1ltali v\u00e9gz\u00e9se nem g\u00e1tolhatja az egy\u00e9neknek az ir\u00e1nyelvben el\u0151\u00edrt v\u00e9delm\u00e9t; [\u2026] ilyen esetekben az adatkezel\u00e9sre annak a tag\u00e1llamnak a jogszab\u00e1lyai ir\u00e1nyad\u00f3ak, amelyben az alkalmazott eszk\u00f6z\u00f6k tal\u00e1lhat\u00f3k.<\/p>\n

Ez a rendelkez\u00e9s k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen az \u00faj adatkezel\u00e9si technol\u00f3gi\u00e1k f\u00e9ny\u00e9ben b\u00edr k\u00fcl\u00f6n\u00f6s jelent\u0151s\u00e9ggel, mivel ezek megk\u00f6nny\u00edtik a szem\u00e9lyes adatok felv\u00e9tel\u00e9t a t\u00e1volb\u00f3l, az adatkezel\u0151 EGT-beli fizikai jelenl\u00e9te n\u00e9lk\u00fcl.<\/p>\n

Ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja abban az esetben relev\u00e1ns, amennyiben az adatkezel\u0151 nem rendelkezik EGT jelenl\u00e9ttel \u00f6sszhangban a 4. cikk (1) bekezd\u00e9s a) pontj\u00e1val. Ugyan\u00edgy a 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja alkalmazand\u00f3, amennyiben az adatkezel\u0151 rendelkezik EGT leteleped\u00e9si hellyel, az adatkezel\u00e9s azonban nem k\u00f6t\u0151dik a vonatkoz\u00f3 leteleped\u00e9si helyhez. Ennek gyakorlati jelent\u0151s\u00e9ge, hogy EGT leteleped\u00e9si hellyel rendelkez\u0151 szem\u00e9ly eset\u00e9ben mind a 4. cikk (1) bekezd\u00e9s a) illetve c) pont egyidej\u0171leg alkalmazhat\u00f3 lehet, amennyiben k\u00e9t k\u00fcl\u00f6n adatkezel\u00e9si kontextusr\u00f3l van sz\u00f3, illet\u0151leg az eszk\u00f6z helye szerinti adatkezel\u00e9s nem k\u00f6t\u0151dik a leteleped\u00e9si hely tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9hez.<\/p>\n

Az eszk\u00f6z\/berendez\u00e9s alkalmaz\u00e1s\u00e1nak krit\u00e9riuma k\u00e9t elemet hordoz mag\u00e1ban: (i) az adatkezel\u0151 valamely effekt\u00edv tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9t, tov\u00e1bb (ii) egy\u00e9rtelm\u0171 sz\u00e1nd\u00e9k\u00e1t a szem\u00e9lyes adatok kezel\u00e9s\u00e9re. Az eszk\u00f6z feletti tulajdonjog illetve hatalom nem k\u00e9pezi a meghat\u00e1roz\u00e1s r\u00e9sz\u00e9t, emiatt pedig b\u00e1rmely felhaszn\u00e1l\u00e1si jelleg\u0171 tev\u00e9kenys\u00e9g az ir\u00e1nyelv hat\u00f3k\u00f6r\u00e9be eshet. Az eszk\u00f6z felhaszn\u00e1l\u00e1s\u00e1nak eseti meg\u00edt\u00e9l\u00e9se alapj\u00e1n lehet eld\u00f6nteni, hogy a vonatkoz\u00f3 adatkezel\u00e9s az ir\u00e1nyelvi szab\u00e1lyoz\u00e1s hat\u00e1lya al\u00e1 tartozik-e. Ebb\u0151l a szempontb\u00f3l megjegyzend\u0151, hogy a munkacsoport gyakorlata t\u00e1gan \u00e9rtelmezi ezt a rendelkez\u00e9st \u00e9s ide sorolta a felhaszn\u00e1l\u00f3k sz\u00e1m\u00edt\u00f3g\u00e9pe \u00faj\u00e1n megval\u00f3sul\u00f3 adatgy\u0171jt\u00e9st s\u00fctik (cookie-k) vagy ak\u00e1r Javascript bannerek \u00fatj\u00e1n, melyek ez\u00e1ltal a harmadik orsz\u00e1gban tal\u00e1lhat\u00f3 szolg\u00e1ltat\u00f3k tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9nek eur\u00f3pai adatv\u00e9delmi jog al\u00e1 rendel\u00e9s\u00e9t jelentik.<\/p>\n

A munkacsoport t\u00f6bb p\u00e9ld\u00e1t is felhoz, \u00edgy geo-lokaliz\u00e1ci\u00f3s szolg\u00e1ltat\u00e1sokat<\/em>, ahol az \u00faj-z\u00e9landi leteleped\u00e9s\u0171 adatkezel\u0151 adatgy\u0171jt\u0151 (t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt WiFi pontokat felt\u00e9rk\u00e9pez\u0151) szem\u00e9lyaut\u00f3i 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja szerinti eszk\u00f6znek min\u0151s\u00fclnek, m\u00e1sr\u00e9szr\u0151l a felhaszn\u00e1l\u00f3 mobil-k\u00e9sz\u00fcl\u00e9k\u00e9t is haszn\u00e1lja a szolg\u00e1ltat\u00f3 egy arra telep\u00edtett eszk\u00f6z \u00fatj\u00e1n, mikor az eszk\u00f6z \/ haszn\u00e1l\u00f3ja helymeghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1t v\u00e9gzi el. Mindk\u00e9t esetben eleget kell tenni az ir\u00e1nyelv rendelkez\u00e9seinek.<\/p>\n

A munkacsoport a sz\u00e1m\u00edt\u00e1si felh\u0151kre<\/em> ir\u00e1nyad\u00f3 jog meg\u00e1llap\u00edt\u00e1s\u00e1t hozza fel, ahol az adatt\u00e1rol\u00e1s t\u00e9nyleges helye nem mindig ismert \u00e9s id\u0151ben v\u00e1ltozhat. Az els\u0151 l\u00e9p\u00e9s az adatkezel\u0151 azonos\u00edt\u00e1sa. \u00a0A sz\u00e1m\u00edt\u00e1si felh\u0151-szolg\u00e1ltat\u00e1s haszn\u00e1l\u00f3ja adatkezel\u0151nek min\u0151s\u00fcl \u00e9s ir\u00e1nyad\u00f3 r\u00e1 az ir\u00e1nyelv, amennyiben ezt a szolg\u00e1ltat\u00e1st EGT-beli leteleped\u00e9si helye tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9nek keret\u00e9n bel\u00fcl haszn\u00e1lja \u00e9s ebben az esetben minden sz\u00fcks\u00e9ges int\u00e9zked\u00e9st meg kell tennie a megfelel\u0151 szint\u0171 v\u00e9delem biztos\u00edt\u00e1s\u00e1ra. A sz\u00e1m\u00edt\u00e1sifelh\u0151-szolg\u00e1ltat\u00e1s ny\u00fajt\u00f3ja egyar\u00e1nt adatkezel\u0151nek min\u0151s\u00fclhet, amennyiben priv\u00e1t felek sz\u00e1m\u00e1ra ny\u00fajt szolg\u00e1ltat\u00e1st, akiknek lehet\u0151s\u00e9ge van adataik felt\u00f6lt\u00e9s\u00e9re\/szinkroniz\u00e1l\u00e1s\u00e1ra. Amennyiben az EU-n bel\u00fcli eszk\u00f6zt haszn\u00e1l fel az ilyen szolg\u00e1ltat\u00f3, akkor a 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja szerint ir\u00e1nyad\u00f3 tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9re az eur\u00f3pai adatv\u00e9delmi jog, kiv\u00e9ve, ha a vonatkoz\u00f3 eszk\u00f6z kiz\u00e1r\u00f3lag az \u00e1tmen\u0151 forgalom c\u00e9lj\u00e1t szolg\u00e1lja.<\/p>\n

A 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontban r\u00f6gz\u00edtett meghat\u00e1roz\u00e1s szerint az eszk\u00f6z elhelyezked\u00e9se nem alapozza meg az ir\u00e1nyelv alkalmaz\u00e1s\u00e1t, amennyiben az csup\u00e1n az uni\u00f3n bel\u00fcl \u00e1tmen\u0151 adatforgalom<\/em> c\u00e9lj\u00e1t szolg\u00e1lja<\/em><\/strong>. Ide tartoznak p\u00e9ld\u00e1ul a telekommunik\u00e1ci\u00f3s k\u00e1belek vagy ak\u00e1r a postai szolg\u00e1ltat\u00e1sok is, amennyiben val\u00f3ban \u00e1tmen\u0151 forgalmat szolg\u00e1lnak. A munkacsoport szerint ezt a rendelkez\u00e9st annak kiv\u00e9tel jelleg\u00e9b\u0151l ad\u00f3d\u00f3an sz\u0171ken kell \u00e9rtelmezni. M\u00e1sr\u00e9szr\u0151l r\u00e1mutat arra a munkacsoport, hogy ez a kiv\u00e9tel tiszta form\u00e1j\u00e1ban egyre ritk\u00e1bban jelenik meg a gyakorlatban, mivel a tiszta adatforgalmat hozz\u00e1adott \u00e9rt\u00e9k\u0171 szolg\u00e1ltat\u00e1sokkal vegy\u00edtik, mint p\u00e9ld\u00e1ul a spam-sz\u0171r\u00e9ssel.<\/p>\n

A 4. cikk (2) pontja a 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja szerinti adatkezel\u0151re azt a k\u00f6telezetts\u00e9get r\u00f3ja, hogy jel\u00f6lj\u00f6n ki egy k\u00e9pvisel\u0151t<\/em><\/strong> az alkalmazand\u00f3 jog szerinti tag\u00e1llamban. Az ir\u00e1nyelvi rendelkez\u00e9sek \u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9se a k\u00e9pvisel\u0151vel szemben sz\u00e1mos k\u00e9rd\u00e9st felvet a tag\u00e1llamok tapasztalata szerint. \u00cdgy nincs tag\u00e1llamilag egys\u00e9ges gyakorlat, hogy a k\u00e9pvisel\u0151 szankcion\u00e1lhat\u00f3-e az adatkezel\u0151 nev\u00e9ben. Egyes tag\u00e1llamokban t\u00e9nyleges helyettes\u00edt\u00e9s \u00e1ll fenn, m\u00edg m\u00e1s tag\u00e1llamokban csup\u00e1n egyszer\u0171 megb\u00edz\u00e1si viszonyr\u00f3l van sz\u00f3. \u00cdgy egyes \u00e1llamok lehet\u0151v\u00e9 teszik a k\u00e9pvisel\u0151 szankcion\u00e1l\u00e1s\u00e1t, m\u00edg m\u00e1sok nem. Ebben a tekintetben a munkacsoport szerint tov\u00e1bbi harmoniz\u00e1ci\u00f3 sz\u00fcks\u00e9ges.<\/p>\n

A 4. cikk (1) c) pontj\u00e1nak gyakorlati alkalmaz\u00e1sa sz\u00e1mos k\u00e9rd\u00e9st felvet, \u00edgy k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen azt, hogy a teljes adatkezel\u00e9sre vagy csup\u00e1n annak az EU-ban megval\u00f3sul\u00f3 r\u00e9sz\u00e9re ir\u00e1nyad\u00f3 az ir\u00e1nyelvi szab\u00e1lyoz\u00e1s. A munkacsoport \u00e1ll\u00e1spontja szerint nem lehet az adatalanyok jogait csup\u00e1n bizonyos adatkezel\u00e9si f\u00e1zisokra limit\u00e1lni, tov\u00e1bb\u00e1 a szem\u00e9lyes adatok v\u00e9delm\u00e9re vonatkoz\u00f3 alapjog nemzetis\u00e9gre val\u00f3 tekintet n\u00e9lk\u00fcl illeti meg az egy\u00e9neket, emiatt annak hat\u00f3k\u00f6r\u00e9t nem lehet csup\u00e1n EU-ban tart\u00f3zkod\u00f3 szem\u00e9lyekre korl\u00e1tozni. Ennek megfelel\u0151en az adatkezel\u00e9s teljes f\u00e1zis\u00e1ra<\/strong>, teh\u00e1t mindazon f\u00e1zisokra is kiterjed az EU adatv\u00e9delmi ir\u00e1nyelv\u00e9nek szab\u00e1lyoz\u00e1sa<\/strong> \u00e9s meg kell annak felelnie az adatkezel\u0151nek, melyek harmadik orsz\u00e1gban ker\u00fclnek v\u00e9grehajt\u00e1sra. Ebb\u0151l a szempontb\u00f3l az adatkezel\u00e9s eg\u00e9szen addig az ir\u00e1nyelvi szab\u00e1lyok hat\u00e1lya al\u00e1 tartozik, m\u00edg az EU-val val\u00f3 kapcsolat fenn\u00e1ll, illetve az nem t\u00e1voli \u00e9s esetleges.<\/p>\n

2.4 A 17. cikk (3) bekezd\u00e9se \u2013 az<\/strong> adatkezel\u00e9s biztons\u00e1gi k\u00f6vetelm\u00e9nyei<\/strong><\/p>\n

Az adatkezel\u00e9s biztons\u00e1g\u00e1ra<\/strong> vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9sek kiv\u00e9telt jelentenek az ir\u00e1nyelv 4. cikke al\u00f3l, mivel a 17. cikk (3) bekezd\u00e9se az adatkezel\u0151 leteleped\u00e9si helye szerinti tag\u00e1llam jog\u00e1ra utalja ezek meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1t, aminek praktikus illetve v\u00e9grehajt\u00e1si okai vannak.<\/p>\n

2.5 A 28. cikk (6) bekezd\u00e9se \u2013 a fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9se<\/strong><\/p>\n

A fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9t az ir\u00e1nyelv 28. cikk (6) bekezd\u00e9se szab\u00e1lyozza. Ennek \u00e9rtelm\u00e9ben a fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok, f\u00fcggetlen\u00fcl a sz\u00f3ban forg\u00f3 adatkezel\u00e9sre alkalmazand\u00f3 nemzeti jogt\u00f3l, saj\u00e1t tag\u00e1llamuk ter\u00fclet\u00e9n hat\u00e1sk\u00f6rrel rendelkeznek a r\u00e1juk ruh\u00e1zott hat\u00e1sk\u00f6r\u00f6k gyakorl\u00e1s\u00e1ra. B\u00e1rmely tag\u00e1llam hat\u00f3s\u00e1ga felk\u00e9rheti egy m\u00e1sik \u00e1llam hat\u00f3s\u00e1g\u00e1t hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9nek gyakorl\u00e1s\u00e1ra. A fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1gok a feladataik teljes\u00edt\u00e9s\u00e9hez sz\u00fcks\u00e9ges m\u00e9rt\u00e9kben egy\u00fcttm\u0171k\u00f6dnek egym\u00e1ssal, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen a hasznos inform\u00e1ci\u00f3k cser\u00e9je r\u00e9v\u00e9n.<\/p>\n

E rendelkez\u00e9s \u00e9rtelm\u00e9ben minden fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1g a saj\u00e1t ter\u00fclet\u00e9n rendelkezik az adatkezel\u00e9sek fel\u00fcgyelet\u00e9re vonatkoz\u00f3 jogosults\u00e1ggal, azonban az ir\u00e1nyelv lehet\u0151v\u00e9 teszi, hogy saj\u00e1t ter\u00fclet\u00e9n akkor is elj\u00e1rjon \u00e9s v\u00e9grehajtsa az ir\u00e1nyelv rendelkez\u00e9seit, amennyiben arra egy m\u00e1sik tag\u00e1llam joga ir\u00e1nyad\u00f3. Ez azt jelenti, hogy a saj\u00e1t nemzeti joga alapj\u00e1n r\u00e1ruh\u00e1zott hat\u00e1sk\u00f6r\u00f6ket gyakorolhatja a k\u00fclf\u00f6ldi jog alkalmaz\u00e1sa eset\u00e9ben is. M\u00e1sr\u00e9szr\u0151l ugyanez megk\u00f6veteli t\u00f6bb adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9t is, melynek kereteit a munkacsoport k\u00fcl\u00f6n \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1sban sz\u00e1nd\u00e9kozik tiszt\u00e1zni.<\/p>\n

3. K\u00f6vetkeztet\u00e9sek \u00e9s javaslatok<\/strong><\/p>\n

A 29. sz\u00e1m\u00fa adatv\u00e9delmi munkacsoport szerint az ir\u00e1nyelv alkalmazand\u00f3 joggal kapcsolatos rendelkez\u00e9seinek egy\u00e9rtelm\u0171 jav\u00edt\u00e1s\u00e1t a sz\u00e1rmaz\u00e1si orsz\u00e1g elv\u00e9nek<\/em> bevezet\u00e9se jelenten\u00e9, mikor is az adatkezel\u0151 sz\u00e9khely\u00e9nek \/ f\u0151 leteleped\u00e9si hely\u00e9nek joga lenne az ir\u00e1nyad\u00f3 nemzeti jog. Ez azonban a tag\u00e1llami jogok tov\u00e1bbi egys\u00e9ges\u00edt\u00e9s\u00e9t k\u00f6veteln\u00e9 meg, mivel ez az \u00fan. forum-shopping<\/em> jelens\u00e9g\u00e9hez vezetne, hogy a laz\u00e1bb k\u00f6vetelm\u00e9nyekkel rendelkez\u0151 tag\u00e1llamot v\u00e1lasztan\u00e1 ki az adatkezel\u0151, ami ez\u00e1ltal az adatalanyok jogainak s\u00e9relm\u00e9t jelenten\u00e9. \u00c9ppen ez\u00e9rt a j\u00f6v\u0151ben az adatkezel\u00e9si elvek illetve a biztons\u00e1gi int\u00e9zked\u00e9sek egys\u00e9ges\u00edt\u00e9s\u00e9t fogja szorgalmazni a munkacsoport.<\/p>\n

EGT-n k\u00edv\u00fcli adatkezel\u0151k eset\u00e9ben tov\u00e1bbi krit\u00e9riumok bevezet\u00e9se lenne k\u00edv\u00e1natos, ami biztos\u00edtja azt, hogy az adatkezel\u00e9snek megfelel\u0151 kapcsol\u00f3d\u00e1sa \u00e1lljon fenn az EU-val, tov\u00e1bb\u00e1 illeg\u00e1lis adatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9geknek ne ny\u00fajtson terepet az EU. Ennek el\u00e9r\u00e9se a k\u00f6vetkez\u0151 m\u00f3don lehets\u00e9ges: az \u201eEU-s adatalanyok fel\u00e9 ir\u00e1nyults\u00e1g\u201d lehetne a d\u00f6nt\u0151 krit\u00e9rium, melynek szempontj\u00e1b\u00f3l sz\u00e1mos t\u00e9nyez\u0151t lehetne figyelembe venni, mint a szolg\u00e1ltat\u00e1s nyelve, EU-s orsz\u00e1gok kiszolg\u00e1l\u00e1sa; a rekl\u00e1m nyelve; EU-s fizet\u00e9si szolg\u00e1ltat\u00e1sok elfogad\u00e1sa. \u00a0Az eszk\u00f6zre vonatkoz\u00f3 krit\u00e9riumot \u2013 ami gyakorlatilag az ir\u00e1nyelv univerz\u00e1lis alkalmaz\u00e1s\u00e1hoz vezet \u2013 csup\u00e1n harmadsorban lenne c\u00e9lszer\u0171 alkalmazni, amennyiben az ir\u00e1nyults\u00e1gra vonatkoz\u00f3 krit\u00e9rium nem alkalmazhat\u00f3, azonban az EU-val val\u00f3 kapcsol\u00f3d\u00e1st valamely jelent\u0151s infrastrukt\u00fara EGT-beli jelenl\u00e9te m\u00e9gis megalapozza.<\/p>\n

V\u00e9g\u00fcl a munkacsoport a harmadik \u00e1llambeli adatkezel\u0151 k\u00e9pvisel\u0151 kijel\u00f6l\u00e9s\u00e9re vonatkoz\u00f3 k\u00f6telezetts\u00e9g tov\u00e1bbi harmoniz\u00e1l\u00e1s\u00e1t javasolja, hogy adatalanyok mennyiben \u00e9s milyen m\u00e9rt\u00e9kben gyakorolhatj\u00e1k e szem\u00e9llyel szemben a jogosults\u00e1gukat.<\/p>\n

4. A magyar szab\u00e1lyoz\u00e1s a munkacsoport \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s\u00e1nak f\u00e9ny\u00e9ben<\/strong><\/p>\n

A magyar adatv\u00e9delmi t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1ly\u00e1val kapcsolatos rendelkez\u00e9s az Avtv 1\/A. \u00a7 <\/strong>(1) bekezd\u00e9s\u00e9ben \u00e9s 4\/A (6) bekezd\u00e9s\u00e9ben tal\u00e1lhat\u00f3.<\/p>\n

A hazai szab\u00e1lyoz\u00e1s \u2013 az ir\u00e1nyelv kifejezett rendelkez\u00e9s\u00e9vel \u00e9s munkacsoporti \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9vel szemben \u2013 kiz\u00e1r\u00f3lag a territorialit\u00e1s talaj\u00e1n \u00e1ll, mivel Avtv 1\/A. \u00a7 <\/strong>(1) bekezd\u00e9se \u00e9rtelm\u00e9ben<\/p>\n

\u201eE t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya a Magyar K\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1g ter\u00fclet\u00e9n folytatott<\/span> minden olyan adatkezel\u00e9sre \u00e9s adatfeldolgoz\u00e1sra kiterjed, amely term\u00e9szetes szem\u00e9ly adataira vonatkozik.\u201d<\/em><\/p>\n

A t\u00f6rv\u00e9ny eme szakasz\u00e1nak miniszteri indokol\u00e1sa szerint: \u201eIndokolt ez\u00e9rt – figyelembe v\u00e9ve az Ir\u00e1nyelv megfelel\u0151 rendelkez\u00e9seit (4. cikk, 25. cikk) is – a t\u00f6rv\u00e9ny szem\u00e9lyi, t\u00e1rgyi \u00e9s ter\u00fcleti hat\u00e1ly\u00e1t pontosan meghat\u00e1rozni. Ennek megfelel\u0151en a m\u00f3dos\u00edt\u00e1s kimondja, hogy a t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya a Magyar K\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1g ter\u00fclet\u00e9n folytatott minden adatkezel\u00e9sre \u00e9s adatfeldolgoz\u00e1sra kiterjed, tekintet n\u00e9lk\u00fcl az adatkezel\u0151 vagy adatfeldolgoz\u00f3 \u00e1llampolg\u00e1rs\u00e1g\u00e1ra, sz\u00e9khely\u00e9re vagy lak\u00f3hely\u00e9re.\u201d<\/em><\/p>\n

Ez gyakorlatilag azt is jelenti, hogy el\u0151\u00e1llhat az ir\u00e1nyelv 4. cikk (1) bekezd\u00e9se \u00e9s az Avtv 1\/A \u00f6ssze\u00fctk\u00f6z\u00e9sekor egy jogh\u00e9zag, amennyiben egy adatkezel\u00e9st nem magyar ter\u00fcleten folytatnak, hanem egy m\u00e1sik EGT tag\u00e1llam ter\u00fclet\u00e9n, azonban ott egy helyi, \u00e1m egy\u00e9bk\u00e9nt magyar leteleped\u00e9ssel is rendelkez\u0151 c\u00e9g tev\u00e9kenys\u00e9ge keret\u00e9ben t\u00f6rt\u00e9nik meg az adatkezel\u00e9s. A gyakorlati probl\u00e9m\u00e1t m\u00e9gsem ez okozza \u2013 mivel nem k\u00e9rd\u00e9ses, hogy maga az ir\u00e1nyelv ir\u00e1nyad\u00f3 a k\u00e9rd\u00e9ses adatkezel\u00e9sre \u2013, hanem \u00e1ltal\u00e1nosan a magyar t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1ly\u00e1nak t\u00e1gabb \u00e9rtelmez\u00e9se jelent probl\u00e9maforr\u00e1st. A magyar jogszab\u00e1ly alapj\u00e1n ugyanis gyakorlatilag minden olyan esetben p\u00e1rhuzamosan kellene alkalmazni a magyar adatv\u00e9delmi jogot egy m\u00e1sik tag\u00e1llami nemzeti jog\u00e1val egy\u00fcttesen, mikor magyar ter\u00fclethez k\u00f6t\u0151dik egy adatkezel\u00e9si m\u0171velet (pl. Magyarorsz\u00e1g ter\u00fclet\u00e9n vesz f\u00f6l valaki szem\u00e9lyes adatokat), mivel a magyar t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lyra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9se a \u201eadatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g keret\u00e9re\u201d vonatkoz\u00f3 felt\u00e9telt nem r\u00f6gz\u00edt.<\/p>\n

\u00c1ll\u00e1spontunk szerint teh\u00e1t nem az lenne a helyes megold\u00e1s, amennyiben a fenti problematik\u00e1t a magyar adatv\u00e9delmi jog szigor\u00fabb \/ t\u00e1gabb alkalmaz\u00e1s\u00e1val magyar\u00e1zn\u00e1nk (mivel a Lindquist \u00fcgyben a B\u00edr\u00f3s\u00e1g egy\u00e9bk\u00e9nt is elismerte az adatv\u00e9delem ter\u00fclet\u00e9n a teljes eur\u00f3pai harmoniz\u00e1ci\u00f3 t\u00e9ny\u00e9t), hanem ahol az csak lehets\u00e9ges, igyekezni kellene elker\u00fclni a tag\u00e1llami jogok t\u00f6bbes \/ egy\u00fcttes (overlap) alkalmaz\u00e1s\u00e1t. A t\u00falszab\u00e1lyoz\u00e1st ugyanis a munkacsoport szint\u00e9n elker\u00fclend\u0151 t\u00e9nyez\u0151nek tartotta. V\u00e9lem\u00e9nyem szerint teh\u00e1t a hat\u00e1lyr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 magyar t\u00f6rv\u00e9nyi szab\u00e1ly ir\u00e1nyelv-harmonikus \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9t<\/em>, illet\u0151leg azt kellene alapul venni, hogy az \u201eadatkezel\u00e9si tev\u00e9kenys\u00e9g kert\u00e9re\u201d vonatkoz\u00f3 ir\u00e1nyelvi rendelkez\u00e9s a magyar jog hat\u00e1lya alatt is ir\u00e1nyad\u00f3 legyen. Ez azt k\u00f6veteln\u00e9 meg, hogy a hat\u00e1lyra vonatkoz\u00f3 magyar t\u00f6rv\u00e9nyi rendelkez\u00e9st megszor\u00edt\u00f3an lenne sz\u00fcks\u00e9ges \u00e9rtelmezni.<\/em><\/p>\n

A 4. cikk (1) bekezd\u00e9s c) pontja alkalmaz\u00e1sa komolyabb gondot nem vet f\u00f6l, mivel annak \u00e1t\u00fcltet\u00e9se l\u00e9nyeg\u00e9ben megfelel az ir\u00e1nyelv vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9s\u00e9nek, illetve az annyiban t\u00e1gabb, hogy az adatkezel\u00e9s kontextus\u00e1t\u00f3l f\u00fcggetlen\u00fcl a Magyarorsz\u00e1gon leteleped\u00e9si hellyel rendelkez\u0151 adatfeldolgoz\u00f3 megb\u00edz\u00e1sa eset\u00e9ben szint\u00e9n a magyar t\u00f6rv\u00e9nyt rendeli alkalmazni, ami v\u00e9gk\u00e9pp a magyar adatv\u00e9delmi jog extraterritori\u00e1lis \/ univerz\u00e1lis alkalmaz\u00e1sa fel\u00e9 mutat. Hogy erre p\u00e9ld\u00e1t hozzunk: amennyiben harmadik orsz\u00e1gbeli adatkezel\u0151 egy szint\u00e9n harmadik orsz\u00e1gbeli olyan adatfeldolgoz\u00f3t b\u00edz meg szem\u00e9lyes adatok kezel\u00e9s\u00e9vel, amely adatfeldolgoz\u00f3 fi\u00f3kteleppel b\u00edr Magyarorsz\u00e1gon, elviekben magyar vonatkoz\u00e1s\u00fa adatkezel\u00e9s hi\u00e1ny\u00e1ban is ir\u00e1nyad\u00f3 lenne a magyar jog erre az adatkezel\u00e9sre.<\/p>\n

A k\u00e9pvisel\u0151 kijel\u00f6l\u00e9s\u00e9re vonatkoz\u00f3 k\u00f6telezetts\u00e9g a magyar jog hat\u00e1lya alatt is fenn\u00e1ll, a magyar adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g e k\u00e9pvisel\u0151t legfeljebb inform\u00e1ci\u00f3-k\u00e9r\u00e9sekre haszn\u00e1lja fel, amennyiben az sz\u00fcks\u00e9ges.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A 29. cikk szerinti adatv\u00e9delmi munkacsoport \u00e9ves utols\u00f3 \u00fcl\u00e9s\u00e9n, 2010. december 16. napj\u00e1n fogadta el az alkalmazand\u00f3 jogr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s\u00e1t (WP 179, 8\/2010-es v\u00e9lem\u00e9ny), ami a 95\/46\/EK ir\u00e1nyelv alkalmazand\u00f3 nemzeti jogra vonatkoz\u00f3 rendelkez\u00e9seit \u00e9rtelmezi. Az \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s nem a legkellemesebb illetve legsz\u00f3rakoztat\u00f3bb d\u00e9lut\u00e1ni olvasm\u00e1nyok k\u00f6z\u00e9 tartozik, azonban a munkacsoport \u00e1ltal ny\u00fajtott gyakorlati p\u00e9ld\u00e1k az ir\u00e1nyelvi rendelkezek […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[51],"tags":[7,95,15,44,12,94,74,93,11,72],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/462"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=462"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/462\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":595,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/462\/revisions\/595"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=462"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}