{"id":1292,"date":"2014-04-09T07:48:24","date_gmt":"2014-04-09T05:48:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.dataprivacy.hu\/?p=1292"},"modified":"2015-10-11T16:57:18","modified_gmt":"2015-10-11T14:57:18","slug":"eu-birosag-jogserto-volt-az-adatvedelmi-biztos-megbizatasanak-ido-elotti-megszunese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/?p=1292","title":{"rendered":"EU B\u00edr\u00f3s\u00e1g: jogs\u00e9rt\u0151 volt az adatv\u00e9delmi biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1nak id\u0151 el\u0151tti megsz\u0171n\u00e9se"},"content":{"rendered":"<p>Az Eur\u00f3pai Uni\u00f3 B\u00edr\u00f3s\u00e1ga a tegnapi napon meghozott \u00edt\u00e9let\u00e9ben (<a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=150641&amp;pageIndex=0&amp;doclang=HU&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=379821\" target=\"_blank\">C\u2011288\/12. sz. \u00fcgy<\/a>) meger\u0151s\u00edtette, Magyarorsz\u00e1g uni\u00f3s jogot s\u00e9rtett azzal, hogy id\u0151 el\u0151tt megsz\u00fcntette J\u00f3ri Andr\u00e1s adatv\u00e9delmi biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t.<\/p>\n<p>J\u00f3ri Andr\u00e1st 2008. szeptember 29-\u00e9n hat \u00e9ves id\u0151tartamra v\u00e1lasztott\u00e1k adatv\u00e9delmi biztoss\u00e1, megb\u00edzat\u00e1sa hat \u00e9vre sz\u00f3lt. 2012. janu\u00e1r 1. napj\u00e1val l\u00e9pett hat\u00e1lyba az inform\u00e1ci\u00f3s \u00f6nrendelkez\u00e9si jogr\u00f3l \u00e9s az inform\u00e1ci\u00f3szabads\u00e1gr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 2011. \u00e9vi CXII. t\u00f6rv\u00e9ny, ami \u00e1talak\u00edtotta az adatv\u00e9delem fel\u00fcgyelet\u00e9nek hazai rendszer\u00e9t \u00e9s egyben id\u0151 el\u0151tti t\u00e1voz\u00e1sra k\u00e9nyszer\u00edtve az adatv\u00e9delmi biztost.<\/p>\n<p>Az EU Bizotts\u00e1g 2012. janu\u00e1r 17\u2011\u00e9n felsz\u00f3l\u00edt\u00f3 levelet k\u00fcld\u00f6tt Magyarorsz\u00e1g r\u00e9sz\u00e9re. Ebben a Bizotts\u00e1g t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt kifejtette, hogy Magyarorsz\u00e1g megs\u00e9rtette a 95\/46 ir\u00e1nyelv 28. cikk\u00e9nek (1) \u00e9s (2) bekezd\u00e9s\u00e9t, ami az adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1gok f\u00fcggetlens\u00e9g\u00e9r\u0151l rendelkezik, mivel id\u0151 el\u0151tt megsz\u00fcntette a biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t. Magyarorsz\u00e1g vitatta a jogs\u00e9rt\u00e9st, ez\u00e9rt a Bizotts\u00e1g keresetet ny\u00fajtott be.<\/p>\n<p>Magyarorsz\u00e1g \u00e9rvel\u00e9se \u00e9s az arra adott v\u00e1laszok a k\u00f6vetkez\u0151k\u00e9ppen n\u00e9ztek ki:<\/p>\n<p>&#8211; A kereset elfogadhat\u00f3s\u00e1ga k\u00f6r\u00e9ben Magyarorsz\u00e1g arra hivatkozott, hogy a k\u00f6telezetts\u00e9gszeg\u00e9st nem lehet meg\u00e1llap\u00edtani, ugyanis az azt meg\u00e1llap\u00edt\u00f3 \u00edt\u00e9letet nem lehetne v\u00e9grehajtani a jelenlegi adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g f\u00fcggetlens\u00e9g\u00e9nek \u00e1s az azt garant\u00e1l\u00f3 Alapt\u00f6rv\u00e9ny a megs\u00e9rt\u00e9se n\u00e9lk\u00fcl. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g ezzel \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben a&#8221;nemo turpitudinem, suam allegans auditur&#8221; elv\u00e9re hivatkozott, teh\u00e1t az uni\u00f3s jogb\u00f3l ered\u0151 k\u00f6telezetts\u00e9gek nem teljes\u00edt\u00e9s\u00e9nek igazol\u00e1sa v\u00e9gett a tag\u00e1llam nem hivatkozhat kifog\u00e1sk\u00e9nt nemzeti jogrendszer\u00e9nek rendelkez\u00e9seire, m\u00e9g az alkotm\u00e1nyos rendelkez\u00e9sekre sem. A kereset nem okafogyott, mivel a kor\u00e1bbi adatv\u00e9delmi biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1nak id\u0151tartama az indokol\u00e1ssal ell\u00e1tott v\u00e9lem\u00e9nyben meg\u00e1llap\u00edtott hat\u00e1rid\u0151ig nem telt le.<\/p>\n<p>&#8211; Magyarorsz\u00e1g \u00e9rvel\u00e9se szerint az ir\u00e1nyelv 28. cikk\u00e9ben foglalt f\u00fcggetlens\u00e9gi k\u00f6vetelm\u00e9ny nem terjed ki a tag\u00e1llamoknak a fel\u00fcgyel\u0151 hat\u00f3s\u00e1g form\u00e1j\u00e1ra vagy e forma megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1ra vonatkoz\u00f3 d\u00f6nt\u00e9s\u00e9re, teh\u00e1t a 28. cikk csak a hat\u00f3s\u00e1g funkcion\u00e1lis f\u00fcggetlens\u00e9g\u00e9t garant\u00e1lja, melynek mind a volt, mind a jelenlegi hat\u00f3s\u00e1g megfelel. Az adatv\u00e9delem int\u00e9zm\u00e9nyi rendszer\u00e9nek megv\u00e1ltoztat\u00e1sa olyan objekt\u00edv ok, amely igazolja a biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1nak id\u0151 el\u0151tti megsz\u00fcntet\u00e9s\u00e9t. A biztos egy\u00e9bk\u00e9nt is kifejez\u00e9sre juttatta, hogy nem \u00e9rt egyet az \u00faj int\u00e9zm\u00e9nyi modellel, \u00e9s hogy egy ilyen kinevez\u00e9st nem fogadna el. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g ezeket az \u00e9rveket sem fogadta el. A b\u00edr\u00f3s\u00e1g szerint a f\u00fcggetlens\u00e9g mag\u00e1ban foglalja az e hat\u00f3s\u00e1g megb\u00edzat\u00e1sa id\u0151tartam\u00e1nak tiszteletben tart\u00e1s\u00e1ra vonatkoz\u00f3 k\u00f6telezetts\u00e9get. A megb\u00edzat\u00e1s id\u0151 el\u0151tti megsz\u00fcntet\u00e9se vagy annak fenyeget\u00e9se ellent\u00e9tes a f\u00fcggetlens\u00e9gi k\u00f6vetelm\u00e9nnyel, mivel ez a hat\u00f3s\u00e1g politikai hatalomnak val\u00f3 megfelel\u00e9s\u00e9hez vezethet. Ez vonatkozik azon esetekre is, mikor \u00fajraszervez\u00e9s vagy modellv\u00e1lt\u00e1s eredm\u00e9nyek\u00e9nt ker\u00fcl sor a megsz\u00fcntet\u00e9sre, mivel ezeket \u00fagy kell megszervezni, hogy a f\u00fcggetlens\u00e9gi k\u00f6vetelm\u00e9nyek tiszteletben tart\u00e1sa biztos\u00edtott legyen. Az adatv\u00e9delmi biztos k\u00e9ts\u00e9gtelen\u00fcl nem mondott le, illet\u0151leg megb\u00edzat\u00e1sa nem az adatv\u00e9delmi t\u00f6rv\u00e9nyben r\u00f6gz\u00edtett garanci\u00e1lis okok alapj\u00e1n sz\u0171nt meg. A jogs\u00e9rt\u00e9st teh\u00e1t meg kell \u00e1llap\u00edtani.<\/p>\n<p>&#8211; V\u00e9g\u00fcl Magyarorsz\u00e1g azt ind\u00edtv\u00e1nyozta, hogy a B\u00edr\u00f3s\u00e1g korl\u00e1tozza \u00edt\u00e9let\u00e9nek id\u0151beli hat\u00e1ly\u00e1t, \u00e9s rendelkezzen \u00fagy, hogy a meg\u00e1llap\u00edtott k\u00f6telezetts\u00e9gszeg\u00e9s nem \u00e9rinti a Hat\u00f3s\u00e1g eln\u00f6k\u00e9nek megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00edt\u00e9leteit ex tunc hat\u00e1llyal kell \u00e9rtelmezni. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g szerint a jogbiztons\u00e1g k\u00f6vetelm\u00e9nye ennek korl\u00e1toz\u00e1s\u00e1t nem teszik sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9, ez\u00e9rt a B\u00edr\u00f3s\u00e1g nem l\u00e1tott m\u00f3dot az id\u0151beli hat\u00e1ly\u00e1nak korl\u00e1toz\u00e1s\u00e1ra.<\/p>\n<p>Az \u00edt\u00e9let k\u00f6vetkezm\u00e9nyei a k\u00f6vetkez\u0151k:<\/p>\n<p>Ha a B\u00edr\u00f3s\u00e1g meg\u00e1llap\u00edtja a k\u00f6telezetts\u00e9gszeg\u00e9st, az \u00e9rintett tag\u00e1llamnak a lehet\u0151 leghamarabb teljes\u00edtenie kell az \u00edt\u00e9letben foglaltakat. Amennyiben a Bizotts\u00e1g \u00fagy \u00edt\u00e9li meg, hogy a tag\u00e1llam nem teljes\u00edtette az \u00edt\u00e9letben foglaltakat, \u00fajabb, p\u00e9nz\u00fcgyi szankci\u00f3k kiszab\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyul\u00f3 keresetet ind\u00edthat. Mindazon\u00e1ltal, amennyiben a tag\u00e1llam nem tett eleget a valamely ir\u00e1nyelv \u00e1t\u00fcltet\u00e9s\u00e9re elfogadott int\u00e9zked\u00e9sei Bizotts\u00e1gnak t\u00f6rt\u00e9n\u0151 bejelent\u00e9s\u00e9re vonatkoz\u00f3 k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9nek, a B\u00edr\u00f3s\u00e1g a Bizotts\u00e1g ind\u00edtv\u00e1nya alapj\u00e1n m\u00e1r az els\u0151 \u00edt\u00e9letben szankci\u00f3kat alkalmazhat.<\/p>\n<p>Az \u00edt\u00e9let \u00e1ltal okozott jogs\u00e9rt\u0151 helyzet teh\u00e1t gyakorlatilag csak azzal sz\u00fcntethet\u0151 meg, amennyiben J\u00f3ri Andr\u00e1st a megb\u00edzat\u00e1s\u00e1nak megsz\u0171n\u00e9sekor h\u00e1tralev\u0151 id\u0151tartamra visszahelyezik a tiszts\u00e9g\u00e9be vagy J\u00f3ri megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t a kor\u00e1bbi garanci\u00e1lis megsz\u00fcntet\u00e9si okoknak megfelel\u0151en, p\u00e9ld\u00e1ul J\u00f3ri err\u0151l t\u00f6rt\u00e9n\u0151 lemond\u00e1s\u00e1val rendezik.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Az Eur\u00f3pai Uni\u00f3 B\u00edr\u00f3s\u00e1ga a tegnapi napon meghozott \u00edt\u00e9let\u00e9ben (C\u2011288\/12. sz. \u00fcgy) meger\u0151s\u00edtette, Magyarorsz\u00e1g uni\u00f3s jogot s\u00e9rtett azzal, hogy id\u0151 el\u0151tt megsz\u00fcntette J\u00f3ri Andr\u00e1s adatv\u00e9delmi biztos megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t. J\u00f3ri Andr\u00e1st 2008. szeptember 29-\u00e9n hat \u00e9ves id\u0151tartamra v\u00e1lasztott\u00e1k adatv\u00e9delmi biztoss\u00e1, megb\u00edzat\u00e1sa hat \u00e9vre sz\u00f3lt. 2012. janu\u00e1r 1. napj\u00e1val l\u00e9pett hat\u00e1lyba az inform\u00e1ci\u00f3s \u00f6nrendelkez\u00e9si jogr\u00f3l \u00e9s az inform\u00e1ci\u00f3szabads\u00e1gr\u00f3l [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[51],"tags":[107,15,161,691,844,16,11,690,211,209,159],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1292"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1294,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions\/1294"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dataprivacy.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}